ABŞ prezidenti Donald Tramp cümə axşamı səhər Versal sarayında Fransa prezidenti Emmanuel Makronun yanında dayanaraq İranla qarşılıqlı anlaşma memorandumu imzaladığını elan edəndə, bu, son illərin ən təhlükəli böhranlarından birinin gözlənilməz sonluğu kimi səsləndi.
“Bu imzalanıb. Versalda imzalanıb. Mən indicə onu imzaladım”, — Tramp Vaşinqton və Tehran arasında müharibənin dayandırılmasına başlanğıc verə biləcək ilkin razılaşmanı nəzərdə tutaraq dedi.
İran prezidenti Məsud Pezeşkian isə memoranduma öz imzasını Tehrandakı ofisində atdı.
Lakin diplomatik mərasimin arxasında daha mürəkkəb reallıq dayanır: təxminən dörd ay davam edən müharibə özündən sonra minlərlə insanın ölümü, dağıdılmış infrastruktur, enerji böhranı və balansı indi ən gözlənilməz şəkildə dəyişə biləcək bir region qoyub.
60 gün üçün nəzərdə tutulmuş saziş münaqişəni bitirmir. O, sadəcə onu dayandırır.
Analitiklərin fikrincə, Yaxın Şərqin gələcəyi məhz bu müvəqqəti fasilədə həll olunur.
Hamı üçün həddindən artıq bahalıya çevrilən müharibə
Münaqişə fevralın 28-də ABŞ və İsrailin İranın hərbi və nüvə obyektlərinə qarşı koordinasiyalı zərbələr silsiləsi ilə başladı. Vaşinqton bildirirdi ki, bu addımlar İranın nüvə proqramının sürətlə irəliləməsinin qarşısını almağa yönəlib.
Tehranın cavabı isə Qərb strateqlərinin gözlədiyindən daha geniş oldu.
İran İsrail obyektlərinə, eləcə də Fars körfəzindəki Amerika bazalarına və logistika qovşaqlarına zərbələr endirdi. Eyni zamanda Tehran faktiki olaraq Hörmüz boğazını bağladı — dünya neft tədarükünün təxminən 20 faizinin keçdiyi dar dəniz dəhlizini.
Bu, qlobal bazarların panikaya düşməsi üçün kifayət etdi.
Neftin qiyməti bir barel üçün 105 dollardan yuxarı qalxdı. Daşımaların dəyəri kəskin artdı. Gəmiçilik şirkətləri üçün sığorta haqları bir neçə dəfə yüksəldi. Avropa yenidən enerji çatışmazlığı təhlükəsi ilə üzləşdi.
Lakin bəlkə də ən ağır nəticə müharibənin sürətlə İran və İsrailin hüdudlarından kənara çıxması oldu.
Livan, İraq, Suriya və Yəmən yenidən aktiv cəbhələrə çevrildi.
Sülh niyə məhz indi mümkün oldu...
Münaqişənin hər iki tərəfində strateji yorğunluq anı yetişdi.
ABŞ üçün uzanan müharibə siyasi yükə çevrilməyə başladı. Ölkə daxilində yanacaq qiymətlərinin artması, bazarların qeyri-sabitliyi və Yaxın Şərqdə yeni uzunmüddətli hərbi iştirak qorxusu Ağ Evə təzyiqləri artırdı.
İran üçün isə müharibənin qiyməti daha ağır idi.
Onsuz da sanksiyalarla zəifləyən ölkə iqtisadiyyatı liman infrastrukturunun dağılması, neft ixracının azalması və daxili sosial gərginliyin artması ilə üzləşdi.
Bu kontekstdə Pakistanın vasitəçiliyi kritik rol oynadı.
Pakistanın baş naziri Şahbaz Şərif, prosesin təminatçısı kimi memorandumu imzalayan tərəflərdən biri olaraq, Vaşinqton, Tehran və Pekinlə eyni anda əlaqə saxlaya bilən nadir vasitəçi rolunu oynadı.
Saziş nələri əhatə edir
İranın dövlət agentliyi İRNA tərəfindən yayımlanan 14 maddəlik sənəd geniş öhdəliklər spektrini əhatə edir.
ABŞ sanksiyaların mərhələli şəkildə ləğvinə başlamağı, İran neftinin ixracı üçün istisnalar verməyi və dondurulmuş aktivləri açmağı öhdəsinə götürür.
İran isə öz növbəsində nüvə proqramının inkişafını indiki səviyyədə dondurmağı, Beynəlxalq Atom Enerjisi Agentliyinin beynəlxalq monitorinqinə icazə verməyi və Hörmüz boğazından təhlükəsiz gəmiçiliyi təmin etməyi öhdəsinə götürür.
Sazişin ayrıca elementi ən azı 300 milyard dollar həcmində İranın bərpası fondu oldu.
Bir çox müşahidəçilər üçün məhz bu maddə ən gözlənilməz hissə idi.
Vaşinqton faktiki olaraq İrana “mühasirəyə alınmış qala” strategiyasından imtina etməsi müqabilində yeni regional iqtisadi nizama inteqrasiya təklif edir. Bu yanaşma ABŞ-ın İkinci Dünya müharibəsindən sonra Almaniya və Yaponiyanın yenidən qurulması modelini xatırladır — sadəcə bu dəfə Yaxın Şərq reallıqlarına uyğunlaşdırılmış formatda.
Neft dünyası üçün nəticələr
Əgər saziş qüvvədə qalarsa, qlobal neft bazarı artıq payıza qədər dəyişə bilər.
İran neftinin qayıdışı bazara gündəlik 2 milyondan çox barel əlavə edə bilər.
Bu, qiymətləri aşağı sala, Avropa və Asiyada inflyasiya təzyiqini azalda və Neft İxrac Edən Ölkələr Təşkilatı daxilində daxili dinamikanı dəyişə bilər.
Rusiya üçün bu, yeni problem yaradır: Asiya bazarlarında rəqabətin güclənməsi.
Səudiyyə Ərəbistanı üçün — büdcə gəlirlərinin azalması riski.
Azərbaycan üçün isə qarışıq ssenari.
Neft qiymətlərinin düşməsi dövlət gəlirlərinə zərbə vura bilər, lakin Hörmüz boğazının açılması və regionun sabitləşməsi Cənubi Qafqaz üzərindən keçən nəqliyyat marşrutlarının əhəmiyyətini artıra bilər.
Amma hələ sülh yoxdur...
Sazişin mərasim xarakterinə baxmayaraq, hər iki tərəf hələ də təhdid dilində danışır.
Tramp artıq xəbərdarlıq edib ki, İran memorandumun şərtlərini pozarsa, ABŞ zərbələri yenidən başlada bilər.
Tehranda hakimiyyətin sərt qanadının nümayəndələri güzəştləri təhlükəli kompromis hesab edirlər.
İsraildə isə baş nazir Benyamin Netanyahu hələlik sazişi açıq şəkildə dəstəkləməyib.
Məhz buna görə qarşıdakı 60 gün ən qeyri-sabit dövr ola bilər.
Livan, Suriya və ya İraqda baş verəcək istənilən hücum bu kövrək atəşkəsi poza bilər.
ABŞ və İran münasibətlərinin tarixi — 1979-cu il İslam inqilabından 2015-ci il nüvə sazişinə və onun sonrakı dağılmasına qədər — göstərir ki, bu iki ölkə arasında diplomatiya nadir hallarda düzxətli olur.
Yeni balans
Əgər memorandum zamanın sınağından keçərsə, onun nəticələri İranın hüdudlarından çox uzaqlara yayılacaq.
ABŞ regiondakı hərbi iştirakını azalda və diqqətini Çinlə rəqabətə yönəldə bilər.
Avropa daha sabit enerji bazarı əldə edə bilər.
Pakistan diplomatik mövqelərini gücləndirə bilər.
Yaxın Şərq isə onilliklər ərzində ilk dəfə daimi müharibə məntiqindən idarə olunan balans məntiqinə doğru hərəkətə başlaya bilər.
Amma hələlik bu yalnız bir imkandır.
Və beynəlxalq siyasətdə tez-tez olduğu kimi, gələcək sazişin mətnindən deyil, rəqiblərin hələ etibar etməyi öyrənmədikləri sülhlə nə qədər yaşaya bilmələrindən asılı olacaq.
