Türkiyədə NATO sadəcə yekun bəyannaməni razılaşdırmaqla kifayətlənməməlidir. Alyans yeni reallığı etiraf etməlidir: ABŞ artıq Avropanın sonsuz sığortaçısı rolunu oynamağa hazır deyil, Ukrayna strateji iradə üçün imtahana çevrilib, Ankara isə alyansın böhranını öz geosiyasi kapitalına çevirir.
2026-cı il iyulun 7-8-də keçiriləcək Ankara NATO sammiti birlik nümayişi kimi düşünülüb. Amma əslində bu görüş həmin birliyin ilk dəfə sözlə yox, qiymətlə ölçüləcəyi məqama çevrilə bilər. Bəyannamələrlə, liderlərin ailə fotosu ilə, kollektiv müdafiə barədə ritual ifadələrlə deyil, real xərclərlə, zavod gücü ilə, hərbi tədarüklərlə, siyasi intizamla və Avropanın Vaşinqtonun artıq əvvəlki qoruma səviyyəsini avtomatik təmin etmədiyi dünyada yaşamağa hazır olub-olmaması ilə.
Şimali Atlantika Alyansının 36-cı sammiti Türkiyədə NATO-nun eyni vaxtda üç böhranla üz-üzə qaldığı bir dönəmdə keçirilir. Birinci böhran Rusiyanın Ukraynaya qarşı artıq beşinci ilə uzanan və Qərbin sənaye, maliyyə və siyasi dözümlülüyünün uzunmüddətli sınağına çevrilən müharibəsidir. İkincisi Yaxın Şərqdir. İran və İsrail ətrafında alovlanan savaş bir daha göstərdi ki, ABŞ və Avropa təhlükələri heç də həmişə eyni prizmadan görmür. Üçüncüsü isə ABŞ prezidenti Trampın müttəfiqlərin xərclərinə sərt yanaşması, Avropanın başqasının hesabına təhlükəsizlik vərdişinə inamsızlığı və rəqiblərlə alyansın ənənəvi diplomatik dəhlizlərini kənara qoyaraq birbaşa danışmağa hazır olması ilə bağlı daxili transatlantik çatdır.
Bu baxımdan Ankara sadəcə görüş məkanı deyil. Ankara siyasi metaforadır. Sammit elə bir ölkədə keçirilir ki, həmin ölkə onilliklər boyu eyni vaxtda həm NATO üçün əvəzsiz müttəfiq, həm də Qərb üçün narahat tərəfdaş olub. Türkiyə alyansın içindədir, amma çoxdan xarici siyasətini Qərb klubunun kiçik iştirakçısı kimi yox, Avropa, Rusiya, Yaxın Şərq, Qafqaz, Qara dəniz və Mərkəzi Asiya arasında müstəqil güc kimi aparır. Məhz buna görə Ankaradakı görüş xüsusi rəmzi məna daşıyır: 1949-cu ildə Qərbi Sovet İttifaqından qorumaq üçün yaradılmış alyans gələcəyini hər güc mərkəzi ilə bazarlıq etməyi hamıdan yaxşı bacaran bir dövlətin paytaxtında müzakirə edir.
Ankara diaqnoz kimi: sammit qısa, həyəcan uzun
Formal baxımdan sammitin gündəliyi proqnozlaşdırılandır: müdafiə xərcləri, Ukrayna, Rusiya, İran, kollektiv müdafiə, müdafiə sənayesi, gələcək satınalmalar, ABŞ-la Avropa arasında yükün bölüşdürülməsi. Amma bu sözlərin arxasında daha sərt sual dayanır: NATO hələ də ortaq strategiyası olan siyasi birlik kimi mövcuddur, yoxsa tədricən hər üzvün təhlükəsizliyi fərqli şərtlərlə almağa çalışdığı hərbi platformaya çevrilir?
Alyansın ənənəvi məntiqi sadə mübadilə üzərində qurulmuşdu. ABŞ nüvə çətirini, hərbi planlaşdırmanı, strateji aviasiyanı, kəşfiyyatı, logistikanı, komandanlığı, qlobal gücü və siyasi liderliyi təmin edir. Avropa isə bunun qarşılığında Amerika strategiyasını dəstəkləyir və tədricən öz payını artırır. Soyuq müharibədən sonra bu mübadilə asimmetrik xarakter aldı. Avropalılar orduları azaltmaq, zavodları bağlamaq, sursata qənaət etmək, vəsaiti sosial büdcələrə yönəltmək və eyni zamanda Amerikanın təhlükəsizlik çətiri altında qalmaq imkanı qazandılar.
Ukraynadakı müharibə bu illüziyanı dağıtdı. Amma tam yox. Avropa təhlükəni qəbul etdi, xərcləri artırdı, strateji muxtariyyətdən danışmağa başladı, lakin kəşfiyyat, hava hücumundan müdafiə, uzaqmənzilli sistemlər, peyk infrastrukturu, nəqliyyat aviasiyası və nüvə çəkindirməsi sahələrində hələ də ABŞ imkanlarından asılıdır. ABŞ prezidenti Tramp isə bu asılılığa Amerikanın tarixi missiyası kimi deyil, pis ödənilən müqavilə kimi baxır.
Məhz buna görə Ankara sammiti liderlərin növbəti görüşü deyil. Bu, Amerika müdafiəsinin yeni qiyməti barədə danışıqlardır.
ÜDM-in beş faizi: Trampın qayıdışının bədəli
Əvvəlki Haaqa sammitinin əsas mirası müttəfiqlərin müdafiə və təhlükəsizliklə bağlı xərclərini 2035-ci ilədək ÜDM-in 5 faizinə çatdırmaq qərarıdır. Bu formulun içində mühüm bölgü var: ÜDM-in 3,5 faizi birbaşa müdafiəyə, daha 1,5 faizi isə infrastruktur, kibertəhlükəsizlik, logistika, təchizat zəncirlərinin dayanıqlığı, mülki müdafiə və hərbi hazırlıqla bağlı digər istiqamətlərə yönəlməlidir.
Kağız üzərində bu, tarixi dönüşdür. Praktikada isə nəhəng büdcə problemidir. Bir çox Avropa ölkəsi üçün əvvəlki 2 faizdən 5 faizə keçid kosmetik düzəliş yox, dövlət maliyyəsinin dərindən yenidən qurulması deməkdir. Bu, xəstəxanalar, pensiyalar, subsidiyalar, energetika, yollar, təhsil, vergilər və dövlət borcu məsələsidir. Büdcələri onsuz da gərilmiş ölkələrdə müdafiəyə ayrılan hər əlavə ÜDM faizi siyasi qarşıdurmaya çevrilir.
Amma Tramp məhz bunu istəyir. Onun üçün məsələ avropalıların NATO-nu sevib-sevməməsində deyil. Məsələ onların öz təhlükəsizlikləri üçün pul ödəməyə hazır olub-olmamasındadır. Onun məntiqi kobud, amma effektivdir: əgər Avropa Rusiyanı uzunmüddətli təhlükə sayırsa, ordular qurmalı, raketlər almalı, sursat istehsal etməli, anbarlar saxlamalı, bazaları modernləşdirməli, ehtiyat qüvvələr hazırlamalı və amerikalı vergi ödəyicisinin Avropanın rahatlığını sonsuzadək maliyyələşdirəcəyini gözləməməlidir.
Vaşinqton üçün 5 faiz təkcə maliyyə göstəricisi deyil. Bu, intizam alətidir. O, müttəfiqləri ciddi və qeyri-ciddi olanlara, hərbi güc olmağa qadir olanlara və siyasi sərnişin kimi yaşamağa öyrəşənlərə bölür. Polşa, Baltik ölkələri, Finlandiya, Rumıniya və şərq cinahının bəzi digər dövlətləri xərclərin artırılmasını sağ qalmaq məsələsi kimi qəbul edir. Qərbi və Cənubi Avropanın bir hissəsi üçünsə bu, daxili siyasəti partlada biləcək fiskal şok kimi görünür.
Ankara kimin həqiqətən Haaqa trayektoriyası ilə getməyə hazır olduğunu, kimin isə gözəl formulun arxasında gizlənib öhdəlikləri onilliyə yaymaq istədiyini göstərməlidir.
Avropa vaxt alır, amma təhlükəsizlik almır
Avropa paytaxtları son illərdə sərt danışmağı öyrəniblər. Onlar Rusiyadan təhlükə kimi danışır, yenidən silahlanmanın zəruriliyini vurğulayır, sənaye səfərbərliyindən və yeni təhlükəsizlik dövründən bəhs edirlər. Amma nitqlə istehsal xətti arasında uçurum var.
Avropanın problemi təkcə pul deyil. Problem tempdir. Müdafiə sənayesi fərmanla işə düşmür. Zavodlar sammitdən sonra birdən-birə peyda olmur. Mərmilər, raketlər, hava hücumundan müdafiə sistemləri, zirehli texnika, pilotsuz uçuş aparatları, mühərriklər, elektronika, barıt, partlayıcı maddələr, optika, təmir gücləri - bütün bunlar uzunmüddətli müqavilələr, zəmanətli tələbat, kadrlar, xammal və siyasi iradə tələb edir. Avropa çox uzun müddət sülh iqtisadiyyatı rejimində yaşayıb. İndi isə təcili şəkildə hərbi istehsal məntiqinə qayıtmalı olur.
Bu mənada Ankara sammiti bəyannamələrin yox, sənaye dürüstlüyünün sınağı olacaq. Müttəfiqlər yekun sənəddə kollektiv müdafiə barədə istənilən formul yaza bilərlər, amma Kreml, Pekin, Tehran və digər güc mərkəzləri sifətlərə yox, anbarlara baxacaq. İldə neçə raket istehsal olunur? Öz sərhədlərini çılpaq qoymadan Ukraynaya neçə hava hücumundan müdafiə sistemi vermək mümkündür? Konveyerdən real olaraq neçə zirehli maşın çıxır? Avropa Amerika arsenalı olmadan neçə ay intensiv müharibə apara bilər?
Cavab hələlik narahatdır. Avropa zəngin, texnoloji və siyasi baxımdan təsirlidir, amma onun hərbi maşını hələ də danışdığı təhlükələrin miqyasına uyğun deyil. Vaşinqtonu qıcıqlandıran da məhz budur. ABŞ elə müttəfiqlər görür ki, mənəvi baxımdan Amerikanın sərtliyini tələb edirlər, amma özləri siyasi bəyanatlardan hərbi iqtisadiyyata keçməkdə çox ləng davranırlar.
Ankara bu uçurumun heç olmasa açıq adla çağırılacağı məqama çevrilməlidir.
Ukrayna: pul layihədə var, zəmanətlər isə duman içində qalır
Ukrayna sammitin əsas siyasi testi olacaq. Ona görə yox ki, bütün müttəfiqlər onu NATO-ya qəbul etməyə hazırdır. Ona görə ki, Ukraynasız Rusiyanı çəkindirmə üzrə indiki strategiyanın bütün mənası itir. Kiyev bu gün təkcə öz ərazisi uğrunda döyüşmür. O, alyansın şərq cinahının təhlükəsizliyi barədə birbaşa sualın başladığı xətti saxlayır.
2024-cü ildə Vaşinqton sammitində NATO Ukraynanın avroatlantik inteqrasiyaya “geridönməz yolu” barədə bəyan etdi. Formul güclü səslənirdi, amma mühüm qeyd-şərtlə qurulmuşdu: dəvət müttəfiqlər razılığa gələndə və şərtlər yerinə yetiriləndə mümkün olacaq. Bu isə üzvlüksüz dəstək, keçid tarixi olmayan körpü, hüquqi zəmanətsiz siyasi siqnal demək idi.
O vaxtdan reallıq daha da mürəkkəbləşib. Tramp dövründə ABŞ Ukraynanın NATO-ya tezliklə üzv olmasının tərəfdarı kimi görünmür. Avropalıların bir hissəsi güclü dəstək formulunu saxlamaq istəyir, amma alyansın yerinə yetirməyə hazır olmadığı vədlərdən çəkinir. Moskva isə əksinə, Ukraynanın üzvlüyü məsələsinin faktiki olaraq gündəmdən çıxarılmasına və istənilən gələcək razılaşmada Ukrayna suverenliyinə məhdudiyyətlərin təsbit edilməsinə çalışır.
İlkin məlumatlara görə, Ankara sammitində Ukraynaya 2026-cı il üçün 70 milyard avro həcmində hərbi yardım və 2027-ci ildə bundan az olmayan dəstək səviyyəsi müzakirə olunur. Əgər bu formul təsdiqlənsə, bu, ciddi siqnal olacaq: NATO Kiyevə yardımı siyasi kampaniyalar rejimindən çoxillik hərbi planlaşdırma rejiminə keçirməyə çalışır.
Amma əsas sual qalacaq. Pul təhlükəsizlik zəmanəti deyil. Hərbi yardım üzvlük deyil. Silah tədarükü mümkün atəşkəsdən sonra Rusiyanın avtomatik çəkindirilməsi demək deyil. Ukrayna daha çox hava hücumundan müdafiə sistemi, uzaqmənzilli vasitələr, sursat və maliyyə dəstəyi ala bilər, amma müharibədən sonrakı təhlükəsizlik arxitekturası aydın olmadan onun gələcəyi Vaşinqton, Moskva, Avropa və Kiyev arasında bazarlıq mövzusu olaraq qalacaq.
Ankara alyansın göz qabağında olan reallığı etiraf etməyə hazır olub-olmadığını göstərəcək: Ukrayna faktiki olaraq NATO təhlükəsizliyinə inteqrasiya olunub, amma hüquqi baxımdan yox. Bu uçurum getdikcə daha təhlükəli xarakter alır.
Rusiya: təhlükə adı ilə çağırılır, amma ton dəyişir
Ankara bəyannaməsində, ilkin formulirovkalara görə, Rusiyanın avroatlantik təhlükəsizlik və sabitlik üçün uzunmüddətli təhdid kimi göstərilməsi nəzərdə tutulur. Bu, sərt ifadədir, amma əvvəlki sənədlərlə ton fərqini müqayisə etmək vacibdir. Vaşinqtonda, prezident Co Bayden dövründə Rusiya müttəfiqlərin təhlükəsizliyinə ən ciddi və birbaşa təhdid kimi təsvir olunurdu. “Ən ciddi və birbaşa” təhdidlə “uzunmüddətli” təhdid arasındakı fərq təkcə üslub məsələsi deyil. Bu, siyasi siqnaldır.
NATO-nun şərq cinahı üçün Rusiya birbaşa hərbi təhlükədir. Tramp dövründə ABŞ üçün Rusiya mühüm, amma böyük strateji mənzərənin yeganə elementi deyil. Bu mənzərədə Çin, İran, Yaxın Şərq, ticarət münaqişələri, miqrasiya, Arktika, qlobal təchizat zəncirləri və Amerikanın daxili siyasəti də var. Cənubi Avropanın bir hissəsi üçün Rusiya təhlükəsi miqrasiya, enerji və Yaxın Şərq riskləri ilə rəqabət aparır. Türkiyə üçünsə Rusiya eyni vaxtda rəqib, tərəfdaş, enerji təchizatçısı, Qara dəniz oyunçusu və Suriya tənliyinin iştirakçısıdır.
Məhz buna görə Rusiya ilə bağlı formulirovka həmişə NATO-nun real strateji həmrəyliyi üçün test rolunu oynayır. Hamı təcavüzü pisləməyə hazırdır. Amma Moskvanı çəkindirmək üçün hamı eyni bədəli ödəməyə hazır deyil. Danışıqların sərhədlərini hamı eyni cür görmür. Müharibənin Kiyevin şərtləri ilə başa çatmalı olduğunu da hamı eyni qətiyyətlə düşünmür.
Moskva bu incə məqamları diqqətlə izləyir. Kreml NATO-nun mütləq dağılmasını gözləmir. Qərarların ləngiməsi, yorğunluq, ABŞ-la Avropa arasında fikir ayrılıqları, pul, Ukraynanın uzaqmənzilli zərbələr hüququ, sanksiyalar və müharibədən sonrakı zəmanətlər ətrafında mübahisələr ona kifayətdir. Rusiyanın strategiyası təkcə cəbhə xəttində qurulmur. O həm də belə bir hesab üzərində dayanır ki, zaman keçdikcə Qərb birliyinin qiyməti bir çox demokratiyanın ödəməyə hazır olduğundan baha olacaq.
Ankara ya bu hesabı çətinləşdirəcək, ya da onu təsdiqləyəcək.
Yaxın Şərq NATO-nun açıq sinirini üzə çıxardı
Gərginliyin başqa bir mənbəyi Yaxın Şərqdəki müharibə və İran ətrafındakı böhrandır. Vaşinqton üçün İran regionda əsas rəqib, İsrailə, Amerika bazalarına, neft marşrutlarına və nüvə silahının yayılmaması rejiminə təhdiddir. Avropalılar üçün də İran problemdir, amma heç də həmişə eyni məntiqdə və hərbi eskalasiyanı dəstəkləməyə eyni hazırlıqla deyil.
ABŞ və İsrail əməliyyatları ətrafında fikir ayrılıqları, Avropa paytaxtlarının Hörmüz boğazındakı böhrana reaksiyası, Amerika aviasiyasının Avropa hava məkanına və bazalarına çıxışı barədə mübahisələr NATO-nun zəif yerini göstərdi. Alyans avroatlantik məkanın kollektiv müdafiəsi üçün yaradılıb, amma ABŞ qlobal güc olaraq qalır və onun üçün Yaxın Şərq, Hind-Sakit okean regionu və Arktika vahid strateji xəritədə bir-birinə bağlıdır. Avropa isə çox vaxt Rusiyaya qarşı Amerika müdafiəsini istəyir, amma Yaxın Şərq münaqişələrində avtomatik olaraq ABŞ-ın arxasınca getmək istəmir.
Tramp üçün belə mövqe ikiüzlü görünür: Moskvadan qorunmaq lazım gələndə Avropa Amerikanın qətiyyətini tələb edir, Vaşinqton Yaxın Şərqdə dəstək istəyəndə isə müttəfiqlərin bir hissəsi hüquqi qeyd-şərtlərin, humanitar ritorikanın və daxili məhdudiyyətlərin arxasına çəkilir. Avropalılar üçünsə təhlükə ondadır ki, ABŞ NATO-nu alyansın vahid strategiyası və vahid siyasi mandatı olmayan regional münaqişələrə sürükləyə bilər.
Ankara bəyannaməsində İran bəndi göstərici olacaq. İranın heç vaxt nüvə silahı əldə etməməli olduğu barədə formul demək olar ki, konsensus kimi səslənir. Amma onun arxasında başqa sual gizlənir: diplomatiya işləməsə, NATO konkret nə etməyə hazırdır? Sanksiyaları gücləndirməyə? Zərbələri dəstəkləməyə? Marşrutları bağlamağa? Bazalar verməyə? İsrailin və Körfəz ölkələrinin hava hücumundan müdafiəsində iştirak etməyə? Yoxsa sözlə kifayətlənməyə?
Ankara çətin ki, buna birbaşa cavab versin. Amma Yaxın Şərqin NATO gündəliyinə bu qədər nəzərəçarpacaq şəkildə daxil olması faktının özü göstərir ki, alyans hələ vahid orqanizm kimi işləməyi öyrənmədiyi təhlükələr dairəsinin genişlənməsi ilə üz-üzədir.
Türkiyə NATO böhranını öz kapitalına çevirir
Sammitin əsas qazanan tərəfi ev sahibi ölkədir. Türkiyə 1952-ci il fevralın 18-də Yunanıstanla birlikdə NATO-ya daxil olub və o vaxtdan alyansın əsas hərbi güclərindən biri olaraq qalır. Onun coğrafiyası unikaldır: Qara dəniz, boğazlar, Qafqaz, Yaxın Şərq, Şərqi Aralıq dənizi, Balkanlar, Suriya, İraq, İran - bütün bu istiqamətlər Türkiyənin strateji xəritəsində kəsişir.
Qərb paytaxtlarında uzun müddət Türkiyəyə çətin müttəfiq kimi baxılıb. Rusiyadan S-400 sistemlərinin alınması, Ankaranın F-35 proqramından çıxarılması, İsveç və Finlandiya ətrafındakı mübahisələr, anti-Rusiya sanksiyalarına qoşulmaqdan imtina, Suriya, Liviya, Cənubi Qafqaz və Şərqi Aralıq dənizində müstəqil xətt - bütün bunlar NATO üzvlüyünün üstünlüklərindən istifadə edən, amma həmişə ümumi xətti izləməyən dövlət obrazı yaradırdı.
İndi vəziyyət dəyişir. Əvvəllər problem kimi görünən məqam bu gün resursa çevrilib. Türkiyə həm Rusiya, həm də Ukrayna ilə danışmağı bacarır. Qara dəniz boğazlarına nəzarət edir. Öz hərbi-sənaye kompleksini inkişaf etdirir. Döyüş təcrübəsinə, böyük orduya, pilotsuz texnologiyalara, artan silah ixracına və Avropanın çox vaxt aciz qaldığı regionlara siyasi çıxışa malikdir.
Amerikanın Avropadakı hərbi mövcudluğunun mümkün azalması fonunda Türkiyənin çəkisi artır. Ankara müttəfiqlərə göstərir ki, onsuz Qara dənizdə, Qafqazda, Suriyada, Yaxın Şərqdə və NATO-nun cənub cinahında dayanıqlı siyasət qurmaq mümkün deyil. Bu isə prezident Rəcəb Tayyib Ərdoğana güclü danışıqlar mövqeyi verir.
F-35, S-400 və Vaşinqtonla böyük sövdələşmə
Ankara sammitinin gizli süjetlərindən biri Türkiyə ilə ABŞ arasında hərbi münasibətlərin mümkün yenidən formatlanmasıdır. Rusiyanın S-400 sistemlərinin alınmasından sonra Ankaranın F-35 proqramından çıxarılması NATO üzrə iki müttəfiq arasında ən ağrılı böhranlardan birinə çevrildi. Vaşinqton üçün problem təkcə siyasi deyildi. Amerikalılar hesab edirdilər ki, Rusiya sistemi NATO infrastrukturu ilə uyğun gəlmir və ən yeni qırıcı ilə bağlı məlumatların təhlükəsizliyi üçün risk yarada bilər.
Türkiyə üçün isə bu, suveren seçim və status məsələsi idi. Ankara çoxdan hesab edirdi ki, Qərb onun hava hücumundan müdafiə sahəsində ehtiyaclarını həmişə nəzərə almır, Amerika məhdudiyyətləri isə onu alternativ təchizatçılara yönəldir. Nəticədə hər iki tərəf zərər gördü: Türkiyə F-35-ə çıxışını itirdi, ABŞ iri müttəfiqlə münasibətləri mürəkkəbləşdirdi, NATO daxilində konflikt yarandı, Rusiya isə Ankara ilə Vaşinqton arasında çat şəklində strateji hədiyyə aldı.
İndi əks istiqamətdə hərəkət mümkündür. Əgər ABŞ və Türkiyə S-400 məsələsində formul tapa bilsələr, F-35 mövzusu yenidən gündəmə qayıda bilər. Ərdoğan üçün bu, böyük siyasi qələbə olardı. Tramp üçün illərlə məmurların və hüquqşünasların blokladığı konfliktləri şəxsi diplomatiyanın həll edə bildiyini göstərmək imkanıdır. NATO üçün isə Türkiyəni Qərbin hərbi-texnoloji sisteminə daha dərindən qaytarmaq şansıdır.
Amma belə sövdələşmənin qiyməti yüksək olacaq. ABŞ Konqresi, Pentaqon, müdafiə lobbiləri, Amerika siyasətində yunan və erməni faktorları, sanksiyalar məsələsi və Ankaraya etimadsızlıq heç yerə itməyib. Ona görə sammitdə optimist siqnallar səslənsə belə, real razılaşma mürəkkəb texniki və siyasi qablaşdırma tələb edəcək.
Türkiyə hərbi-sənaye kompleksi artıq masa arxasında yer istəmir - özü həmin yeri tutur
Türkiyə sammitə təkcə geosiyasi vasitəçi kimi yox, həm də müdafiə-sənaye oyunçusu kimi gəlir. Son illərdə Türkiyə HSK-sı iddialı milli proqramdan ixrac gücünə qədər yol keçib. Pilotsuz uçuş aparatları, zirehli texnika, gəmiqayırma, raketlər, radioelektronika, aviasiya layihələri, hava hücumundan müdafiə sistemləri - bütün bunlar Türkiyə strategiyasının tərkib hissəsinə çevrilib.
Türkiyənin müdafiə ixracının artması onun NATO daxilində mövqeyini dəyişir. Ankara artıq sadəcə Qərb silahının alıcısı deyil. O, təchizatçı, rəqib, texnoloji tərəfdaş və siyasi oyunçudur. Xüsusən də ən bahalı Amerika və ya Qərbi Avropa sistemlərini almağa imkanı çatmayan bir çox ölkə üçün Türkiyə silahı cəlbedici varianta çevrilir: daha ucuz, daha sürətli, real münaqişələrdə sınaqdan çıxmış və həddindən artıq siyasi bürokratiya olmadan əlçatan.
Bu, Ukrayna müharibəsi fonunda xüsusilə vacibdir. Müharibə göstərdi ki, gələcək təkcə bahalı platformalara deyil, həm də kütləvi, çevik və sürətlə yenilənən sistemlərə məxsusdur: pilotsuz aparatlara, kamikadze sursatlara, radioelektron mübarizə vasitələrinə, mobil hava hücumundan müdafiəyə, ucuz sensorlara, qorunan rabitəyə. Türkiyə bu tendensiyanı yaxşı tutub.
Ankara sammitdən istifadə edərək göstərməyə çalışacaq: o, alyansın periferiyası deyil, NATO-nun yeni hərbi iqtisadiyyatının mərkəzlərindən biridir.
Kollektiv müdafiə ritualdan reallığa qayıdır
Şimali Atlantika Müqaviləsinin 5-ci maddəsi onilliklər boyu az qala müqəddəs formul kimi səslənib: bir müttəfiqə hücum hamıya hücum sayılır. 2001-ci il 11 sentyabr hadisələrindən sonra bu maddədən ilk və son dəfə istifadə edildi - terror hücumlarından ABŞ-a dəstək olaraq.
Amma indi 5-ci maddə yenidən abstrakt anlayış olmaqdan çıxır. Məsələ təkcə hüquqi mexanizmdə deyil. Sual budur: böhran nəzarətdən çıxsa, müttəfiqlər alyans ərazisinin hər qarışını real şəkildə müdafiə edə biləcəklərmi? Baltik regionu, Polşa, Qara dəniz, Arktika, kiberməkan, kosmos, sualtı infrastruktur, enerji kabelləri, limanlar, dəmir yolları, logistika qovşaqları - müasir müdafiə çoxdan klassik cəbhə xəttinin sərhədlərini aşıb.
Ona görə Ankara bəyannaməsində kollektiv müdafiəyə “dəmir sədaqət”in təsdiqlənməsi vacib olacaq, amma yetərli olmayacaq. Sözlər sürətli reaksiya qüvvələri, anbarlar, qoşunların daşınması planları, aerodromların modernləşdirilməsi, limanların qorunması, şərq cinahının möhkəmləndirilməsi, HHM və RƏM sistemlərinin inteqrasiyası, dayanıqlı rabitə, mülki müdafiə və istehsalla dəstəklənməlidir.
NATO elə bir dövrə daxil olur ki, çəkindirmə yenidən simvollar yox, dəmir tələb edir.
Tramp təsadüf deyil, stress-testdir
Avropada çox vaxt elə davranırlar ki, sanki NATO-nun problemi şəxsən Trampdır. Bu qiymətləndirmə rahatdır, amma səthidir. Tramp doğrudan da sərt hərəkət edir, müttəfiqlərə açıq təzyiq göstərir, sövdələşmə dili ilə danışmaqdan çəkinmir və beynəlxalq öhdəliklərə Amerikanın qazancı prizmasından baxır. Amma o, təkcə şəxsi üslubu ifadə etmir. O, Amerika siyasətindəki dərin dəyişikliyi ifadə edir.
ABŞ-da dünya təminatçısı rolundan yorğunluq artır. Respublikaçı elektorat varlı Avropanın təhlükəsizliyini maliyyələşdirməyə getdikcə daha az hazırdır. Demokratik isteblişmentin bir hissəsi də Çini, deindustrializasiyanı, miqrasiyanı, dövlət borcunu və daxili qütbləşməni görməzdən gələ bilməz. Amerika NATO-nun ən güclü dövləti olaraq qalır, amma onun diqqəti artıq tamamilə Avropaya məxsus deyil.
Bu o deməkdir ki, Trampdan sonra da köhnə model təmiz formada geri qayıtmayacaq. Vaşinqton daha çox pul, daha çox Avropa məsuliyyəti, daha çox Amerika silahının alınması və müttəfiqlərin Amerika prioritetlərini dəstəkləməyə daha çox hazır olmasını tələb edəcək. Avropa Trampın üslubundan şikayət edə bilər, amma struktur reallığı ləğv edə bilməz: ABŞ artıq otaqdakı yeganə böyük olmaq istəmir.
Ankara bu dönüşün növbəti sübutu olacaq. Avropalılar Trampdan daha yumşaq ton istəyə bilərlər, amma 1990-cı illərin dünyasını geri qaytara bilməzlər.
Ankaradan sonra nə olacaq: üç ssenari
Birinci ssenari nəzarətli adaptasiyadır. Müttəfiqlər güclü bəyannamə qəbul edir, Ukraynaya yardımı təsdiqləyir, 5 faiz hədəfi üzrə irəliləyiş nümayiş etdirir, iri müdafiə müqavilələri elan edir, açıq qalmaqallardan yayınır və Trampa onun təzyiqinin NATO üçün faydalı olduğunun etirafı şəklində siyasi qələbə verir. Bu, alyans üçün ən yaxşı variantdır: zahirən birlik qorunur, daxili bazarlıq davam edir, Avropa yenidən silahlanmaq üçün vaxt qazanır.
İkinci ssenari dekorativ birlikdir. Liderlər sənəd imzalayır, birgə foto çəkdirir, NATO-nun möhkəmliyindən danışır, amma Ukrayna, İran, xərclər, Avropadakı Amerika qoşunları və Türkiyənin rolu üzrə real fikir ayrılıqları həll olunmamış qalır. Belə nəticə zahirən sakit görünəcək, amma strateji baxımdan təhlükəli olacaq. Bu, alyansın böhranları pərdələməyi bacardığını, amma onları mütləq həll edə bilmədiyini göstərəcək.
Üçüncü ssenari açıq çatdır. Əgər Ukraynaya yardım, Rusiya ilə bağlı formulirovkalar, müdafiə öhdəlikləri və ya Yaxın Şərq gündəliyi ətrafındakı mübahisələr üzə çıxsa, sammit güc nümayişinə yox, Moskvaya hədiyyəyə çevrilə bilər. Formal uğursuzluq olmasa belə, ABŞ-la Avropa müttəfiqləri arasında açıq dava Qərbin yorulacağına dair Rusiya hesabını gücləndirəcək və Kiyevin uzunmüddətli dəstəyə inamını sarsıdacaq.
Böyük ehtimalla, Ankara birinci və ikinci ssenarinin qarışığını verəcək: güclü sözlər, real öhdəliklərin bir hissəsi, bir neçə iri müqavilə, Trampa xüsusi hörmət, Ərdoğanın diplomatik uğuru və əsas ziddiyyətlərin qapaq altında saxlanılması.
Başlıca nəticə: NATO artıq köhnə sığorta polisi ilə yaşaya bilməz
Ankara sammiti NATO-nun bütün problemlərini həll etməyəcək. Həll edə də bilməz. Onun əhəmiyyəti başqadır. Bu sammit alyansın avtomatik Amerika zəmanəti dövründən sərt daxili mühasibatlıq dövrünə keçidini rəsmiləşdirir.
İndi təhlükəsizlik üçün pul ödəmək lazımdır. Ukrayna üçün pul ödəmək lazımdır. Rusiyanı çəkindirmək üçün pul ödəmək lazımdır. HHM, sursat, logistika, kibermüdafiə, hərbi sənaye, bazalar, donanma, pilotsuz sistemlər, raketlər və mülki dayanıqlıq üçün pul ödəmək lazımdır. Özü də ritorika ilə yox, büdcələrlə.
ABŞ artıq Avropa təhlükəsizliyinin xeyriyyə fondu olmaq istəmir. Avropa strateji yetkinlikdən qaçmaq lüksünü daha özünə rəva görə bilməz. Türkiyə artıq sadəcə cənub cinahı olmaqla razılaşmır - güc mərkəzlərindən biri olmaq istəyir. Ukrayna təhlükəsizlik konstruksiyası olmayan vədlərlə kifayətlənə bilməz. Rusiya NATO-nun bəyanatlarını yox, onun uzun müharibəyə dözmək qabiliyyətini yoxlayır.
Ona görə Ankara alyansın gələcəyi haqqında sammit deyil, həmin gələcəyin qiyməti haqqında sammit olacaq. Və əsas sual sərt səslənir: NATO sözün tam mənasında hərbi ittifaq olmağa hazırdırmı, yoxsa çox uzun müddət Amerikanın çətiri altında yaşayan və həmin çətirin artıq hesab-fakturaya çevrildiyini çox gec anlayan siyasi klub olaraq qalacaq?(BakuNetwork)
